兴城集团紧盯工程项目开展廉洁国企创建试点

2015.12.22

基建行业作为廉洁风险高危领域,作为被列入市国资委首批廉洁国企创建试点单位之一的兴城建管公司抓住工程项目,以市战训合一基地和天和西二街下穿隧道两个项目为抓手,联合项目施工、设计、监理、建设、过控各参建单位,实施五方联建,共创廉洁示范工程,深入推进“筑廉洁房、建阳光道”的廉洁国企创建试点。

一是项目建设共同体整合成廉洁责任共同体,探索共廉、恒廉长效机制。通过廉洁示范工程联建活动启动仪式,与参建单位集体签订了《联建责任书》,与项目各方相关管理人员层层签订了《廉洁守信承诺书》共90余份,建立了工程项目建设过程中,廉洁巡查、廉洁评价(写全)的全过程联防联控综合体系。

二是实施廉洁交底制度,做到“双交底、双进、双签”。率先推行廉洁交底制度,即在项目开标后,与乙方第一次见面会上,将廉洁交底作为综合交底会的首要议程,由公司纪检委员对照廉洁从业的禁止事项开出“负面清单”,对参建各方在项目建设中创廉守廉应尽的义务、责任提出具体要求,对违纪后果提前警示。并推出了配套的纪检举报信息进合同、进工地,经济合同与廉洁合同同步签订的“双进、双签”措施。目前集团已开工的16个项目均与36家参建单位做到“双交底、双进、双签”。

三是扭住招标和工程变更关键环节,抓好针对性防范。在招投标管理上,结合招投标前期、实施与后续等环节,制订针对性制度,仅近几年兴城建管公司招标项目中标价和招标控制价相比,市政项目普遍下浮20%左右,房建项目普遍下浮17%左右,绿化项目普遍下浮23%左右,大大节省了投资。在工程变更管理上,坚持先审批后实施原则,实施清单管理,采用了一编一审方式,引入第三方复核,做到施工、监理、造价、公司管理人员等参建四方到场共同签认。